寻求战争解决之道 联合国与乌克兰土耳其三方会谈 进展有限

【希望之声2022年8月21日】（本台记者唐仲宝综合报导）联合国秘书长古特雷斯与乌克兰总统泽连斯基（Volodymr Zelenskyy）、土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）日前在乌克兰西部城市利沃夫（Lviv）就俄乌战争展开三方会谈，聚焦讨论核电站以及粮食危机，以及交换战俘等问题，但进展有限。有评论指出，多方会谈独缺俄罗斯，成果自然难以令人期待。

三方会谈 普遍担心核电站危机

综合媒体报道，俄乌战争将届半年，一场希望寻求战争解决之道的三方会谈周四（18日）在乌克兰西部城市利沃夫举行，与会者包含二度访乌的联合国秘书长古特雷斯，以调解人自居、首度来乌的土耳其总统埃尔多安，和乌克兰总统泽连斯基。

专家指出，在这个关于粮食出口的第一个协议之后，古特雷斯和埃尔多安将希望解决比以往任何时候都更让国际社会担忧的核问题。联合国，特别是土耳其，似乎是唯一能够与基辅和莫斯科取得进展的斡旋国家。但要想达成协议，联合国秘书长和土耳其总统必须向俄罗斯总统提出一些具体建议。因为普京如果没有得到回报，就不会答应什么事情：因此，古特雷斯和埃尔多安将希望从泽连斯基那里得到一些妥协。

泽连斯基表示，他已要求古特雷斯确保被俄罗斯占领的札波罗热（Zaporizhzhia）核电站的安全。他在会见古特雷斯后发表声明说：“联合国必须确保这一战略目标的安全，确保其非军事化，并能从俄罗斯军队手中完全解放出来。”

古特雷斯则表示，他对扎波罗热核电站的局势感到“非常担忧”，并称军事设施和相关人员应从当地撤出。古特雷斯重申了把扎波罗热核电站划定为“非军事区”的建议：“这个设施不应被用作军事行动的一部分。相反，各方就重建扎波罗热地区的民用基础设施、保护该地区安全达成协议是迫切需要的。”

不过，这一提议再次遭到俄方拒绝。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯外交部信息与出版司副司长涅恰耶夫（Ivan Nechayev）18日称，在扎波罗热核电站周围建立非军事区的提议是“不可行的”， 因为乌克兰多次组织挑衅，且无力控制其民族主义团伙，“非军事区”将使核电站更加脆弱。俄方称，乌军针对扎波罗热核电站不断进行炮击，一个月内共进行了12次炮击，落弹50多枚，乌军还发动了5次巡飞弹攻击。

对此，埃尔多安表示：“我们很担心，我们不想再经历一次切尔诺贝利事故。”1986年在乌克兰发生的切尔诺贝利事故，是世上最严重的核事故。

报道说，在这次的三方会议前一天（17日），北约总干事斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）才刚刚呼吁国际原子能机构（IAEA），应紧急派员前往札波罗热核电站核查。

本月初，国际原子能机构（IAEA）负责人格罗西（Rafael Grossi）在纽约举行的防扩散会议上认为局势岌岌可危，“所有的核安全原则都遭到各种不同方式的违反”，并呼吁允许进入扎波罗热核电站进行检查和维护。当时， 俄乌双方一直在相互指责对方向核电站实施炮击。

扎波罗热核电站位于埃涅尔戈达尔市，有六个反应堆，在能够正常运行的情况下，其发电量占乌克兰全国电力需求的五分之一以上。它也是欧洲最大的规模核电站。目前处于俄军控制之下。各方普遍担心，一旦交火导致核事故，后果将不堪设想。

8月5日，乌克兰国家核电公司（Energoatom）指责俄罗斯袭击了该电站。乌克兰国家核电公司发表声明说，电站核反应堆所在的一个动力区附近遭到三次袭击。 声明说，该电站仍在运行，没有发现放射性物质的泄露。

乌克兰外交部说，击中一个正在运行的反应堆可能造成的后果相当于使用原子弹，而俄罗斯对该电站进行了“多次挑衅”。

泽连斯基称对该电站的炮击是“无耻的罪行”和“恐怖行为”。他说，炮击事件是“对整个俄罗斯核工业进行严厉制裁”的理由。  

与此同时，俄罗斯在埃涅尔戈达尔（Enerhodar）设立的行政部门指责乌克兰军队对电站所在地造成了破坏。俄罗斯国防部声称，乌克兰军队对该电站“进行了三次炮击”，并称基辅应对“核恐怖主义行为”负责。

英国情报部门在乌克兰战争每日简报中说，俄罗斯军队在扎波罗热核电站的行动正在危及该设施的安全。

粮食出口协议生效 专家促必须加快步伐

据报道，三位领导人于周五（19日）视察了乌克兰最大的港口敖德萨（Odesa）。古特雷斯向记者表示：“自从俄罗斯入侵乌克兰以来，我一直很清楚，如果不确保乌克兰的粮食产品和俄罗斯的粮食、化肥在全球范围内充分流通，就无法解决全球粮食危机。”

据乌克兰当局在8月17日宣布，他们预计在乔尔诺莫尔斯克（Chornomorsk）港还有五艘船。这批农产品超过70,000吨，将是自协议签订以来所见的最大的运输队。乌克兰基础设施部长希望，按照这个速度，他们将接近战前每月500万吨的出仓量。

虽然7月22日莫斯科和基辅在联合国和土耳其的主持下在伊斯坦布尔签署的粮食出口协议并没有平息乌克兰遭侵略战争，但它确实确保了25艘满载食品的船只经乌克兰三个港口驶离。在该国南部的尤日内（Yuzhne），第一艘满载23,000吨小麦的联合国人道主义船只得以在8月16日驶出，前往非洲之角。

专家称但必须加快步伐。虽然乌克兰已经开始粮农收割，但数以百万吨计的粮食仍然被堵在全国各地的数百个粮仓中。

美国驻联合国大使托马斯-格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）周五说，俄罗斯入侵乌克兰将导致全世界4,000万人面临粮食不安全。非洲大陆将是受粮食危机打击最严重的地区。

托马斯-格林菲尔德指责俄罗斯利用饥饿作为战争武器。她指出，非洲国家需要知道谁是粮食供应短缺的罪魁祸首。

许多非洲国家不愿意批评俄罗斯入侵乌克兰，因为它们与俄罗斯有贸易往来。“俄罗斯系统地占领了乌克兰一些最富饶的农田，用地雷和炸弹摧毁耕地”，托马斯-格林菲尔德说，“无论你对俄罗斯的看法如何，我们都有一个共同的利益，那就是减轻乌克兰战争对粮食安全的影响。”

结束为期两天的乌克兰之旅，联合国秘书长古特雷斯今天（20日）前往伊斯坦布尔访问协调中心，与在那里的乌克兰、俄罗斯、土耳其和联合国的代表会面。埃尔多安说：“我们准备继续充当促进者或调解人的角色，以实现恢复在伊斯坦布尔形成的谈判目标。”

作为北约成员国之一的土耳其同基辅和莫斯科都保持着密切关系，俄乌战争爆发以来，在外交斡旋中一直扮演着重要角色。土耳其坚持认为，乌克兰战争应该通过外交渠道解决。埃尔多安表示将与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）进一步协商。

责任编辑：常青

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