澳洲18家出版商结盟与谷歌脸书展开新闻付费谈判

在矿业巨头Andrew「Twiggy」Forrest的Minderoo基金会的财政支持下，澳洲18家小型出版商组成公共利益出版商联盟Public Interest Publishers Alliance，设立基金会的Frontier Technolgy将和该联盟合作，和谷歌Google以及脸书Facebook展开谈判，为在其平台上提供新闻内容达成商业协定。

这18家小型出版商吸引多元文化读者，关註地方和地区层面问题，报道影响LGBTQI社群的新闻。Frontier Technology技术总监麦克唐纳说，澳洲小型出版商应该得到与大型出版商一样进行协商的机会，在一个运转良好的自由民主国家中，维护公共利益新闻以及思想和观点的多样性至关重要。

基金会将向澳洲竞争和消费者委员会ACCC提交集体谈判豁免，这将允许符合条件的小型新闻出版商可以在不违反竞争法的情况下集体谈判。

协定将类似于过去8个月，谷歌和脸书与ABC、Nine Entertainment和News Corp等澳洲大型媒体组织达成的自愿商业协定。

在此前谈判中，谷歌和脸书没有与许多较小澳洲新闻出版商进行有意义的接触。该基金会的这一举动是在ACCC上个月底允许代表261家广播电台的一个团体就相关交易进行谈判之后做出的。

ACCC今年6月新规允许中小型企业组建集体谈判小组，无需经过成本高昂且繁重的申请程序。集体谈判行动仅限于制作公共利益新闻、年收入低于1000万元的中小型出版商。

联邦财长费登堡（Josh Frydenberg）对准则的执行态度乐观。他说，该准则将解决新闻媒体业务和数字平台之间的讨价还价能力不平衡问题，确保新闻媒体业务因其产出的内容获得公平报酬，以保住澳洲公共利益新闻。准则将通过鼓励各方在准则之外进行商业谈判等方式，支持澳洲新闻媒体行业的多元化和可持续发展。

有联盟小型出版商表示，谷歌和脸书在超过50亿元广告收入中佔最大份额，澳洲政府之前只考虑了更大型的新闻机构，认为只要脸书和谷歌向这些主要出版商支付数百万元，工作就完成了，小型独立的公共利益出版商基本被遗忘，事实上，确保在澳洲维持独立的公共利益新闻的真正工作才刚刚开始。这一集体谈判和其他行动，能够有助于所有澳人都有能够平等获得独立和可信的本地新闻和资讯的希望。

这些独立媒体表示，澳洲现在比以往任何时候都更需要独立媒体的声音和监督，小型媒体关注少数族裔社区，为其发声，使社区能够自己谈论重要问题，而不是在主流媒体上被「谈论」。脸书和谷歌的主导地位对这些企业被倾听和生存的能力产生了破坏性影响，科技巨头任何形式的财务回报都能使小型独立出版商能够继续制作独立新闻。

谷歌发言人说，与各种规模的出版商的谈判仍在继续。脸书表示，机构长期以来一直支持较小的独立出版商。

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