联邦参议院通过澳版马格尼茨基法案

马格尼茨基法是以莫斯科的律师谢尔盖·马格尼茨基（ Sergei Magnitsky）的名字命名的，他揭露了俄罗斯官员的重大税务欺诈行为后，被监禁，并遭受酷刑。他在莫斯科监狱被关押一年后于2009年去世。美国国会在2012年通过《全球马格尼茨基人权问责法案》( Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)，授权美国政府对违反人权及国外显著腐败人士实施制裁，例如禁止入境、冻结财产等等。

昨天（12月1日），联邦参议院通过《2021年自主制裁修正案（专项制裁）法案》“Autonomous Sanctions Amendment（Thematic Sanctions）Bill 2021”。法案将进入下议院进行最后签署，一旦完成，将使澳洲的裁制能力与美国，英国，欧盟和加拿大等国家等同。

该法案的早期倡导者之一、联邦自由党参议员帕特森（James Paterson）在呼吁通过该法案时说，在当前的地缘政治环境中，此法案“为我们自己配备了一个重要的工具，以打击不断上升的独裁主义”。帕特森表示，现在是民主国家进行反击的时候了，“让那些侵犯人权和试图重塑国际规则秩序者付出真正的个人代价”。

帕特森强调了澳洲版本的马格尼茨基法案中具有的独特创新。他说，对那些侵犯人权和腐败的外国官员，澳洲不会成为“他们不义之财的避风港，或避难所”。他还表示，此法案“向那些试图通过霸凌澳洲以寻求改变我们的行为者发出一个非常强烈的信息：澳洲是一个自豪的自由民主国家。我们将在国际舞台上捍卫我们的利益和价值观。”

跨党派议员纷纷力挺新法案，11月24日，澳洲外交部长佩恩于向参议院提出了《2021年自主制裁修正案（专项制裁）法案》。佩恩在二读法案时说：“自主制裁可以作为一种重要的国策工具，在符合我们国家利益的前提下，处理国际关注的最恶劣（犯罪）情况 。”“法案具有高度针对性的措施，旨在威慑犯罪者并使其付出代价。”

12月1日，工党参议员基钦（Kimberley Kitching）在参议院呼吁通过此法案时说，澳洲需要新的权力来惩治侵犯人权者并追究其犯罪责任。近日基钦因对全球马格尼茨基运动的杰出贡献获得2021年马格尼茨基人权奖。

澳洲影子外交部长，工党外交事务发言人黄英贤（Penny Wong）参议员说，此法案是澳洲外交政策的一个重要工具。“马格尼茨基制裁将确保那些责任人不能为自己或其资产在澳洲寻求安全庇护。”

责任编辑：威廉

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